Adoption de la Directive UE 2019/1937 sur la protection des lanceurs d’alerte #
Le 23 octobre 2019, le Parlement européen et le Conseil ont formellement adopté la Directive (UE) 2019/1937 relative à la protection des personnes qui signalent des violations du droit de l’Union. Le vote en séance plénière a été adopté par 591 voix pour, 29 contre et 33 abstentions.
La Directive impose à toute organisation de plus de 50 employés de mettre en place des canaux de signalement internes sécurisés, de protéger les signaleurs contre les représailles et de fournir un retour dans un délai de trois mois. Les États membres avaient jusqu’au 17 décembre 2021 pour la transposer en droit national.
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Ce que la directive exige #
- Canaux de signalement internes (Art. 8) — canaux sécurisés et confidentiels accessibles à tous les travailleurs, y compris les sous-traitants et fournisseurs
- Accusé de réception sous 7 jours (Art. 9) — les organisations doivent confirmer la réception d’un signalement dans les sept jours calendaires
- Délai de retour de 3 mois (Art. 9) — les signaleurs doivent recevoir un retour sur les mesures prises dans un délai de trois mois
- Protection contre les représailles (Art. 19–21) — le licenciement, la rétrogradation, l’intimidation et toute autre forme de représailles sont interdits
- Renversement de la charge de la preuve (Art. 21(5)) — dès qu’un signaleur démontre qu’il a effectué un signalement et subi un préjudice, l’employeur doit prouver que la mesure était sans rapport
- Signalement externe et public (Art. 10, 15) — les signaleurs conservent leur protection lorsqu’ils s’adressent aux autorités compétentes ou, en dernier recours, font des divulgations publiques
Débat en séance plénière #
Le Parlement européen a débattu de la directive lors de sa session plénière à Strasbourg. Des extraits du débat sont disponibles sur le Centre multimédia du Parlement européen :
Regarder le débat en plénière sur la protection des lanceurs d’alerte
Ressources officielles #
- Texte intégral de la Directive (UE) 2019/1937 — EUR-Lex
- Protection des lanceurs d’alerte — Commission européenne
- Nouvelles règles à l’échelle de l’UE approuvées — Communiqué du Parlement européen
- Tous les contenus multimédias sur la protection des lanceurs d’alerte — Centre multimédia du Parlement européen
- Calendrier législatif — Parlement européen